Uutta rakennusjärjestystä on tehty Lappeenrantaan pian viisi vuotta

Valtuusto on lähettänyt ehdotuksen kahdesti uuteen valmisteluun yhden pykälän vuoksi.

HEIKKI SOPANEN

Lappeenrannassa on valmisteltu kaupungin uutta rakennusjärjestystä pian

viisi vuotta pääasiassa yhden pykälän vuoksi.

Kaupunginjohtaja Markku Andersson asetti huhtikuussa 1999 työryhmän

tekemään uuden maankäyttö- ja rakennuslain edellyttämät muutokset

rakennusjärjestykseen. Laki astui voimaan vuoden 2000 alussa, mutta

kaupungin uusi rakennusjärjestys ei ole vieläkään valmis.

Rakennusjärjestysehdotuksessa on roikkunut käsittelystä toiseen pykälä 25.

Siinä sanotaan, että julkista kaupunkirakentamista koskevat suunnitelmat

pitää ennen luvan myöntämistä ja rakentamisen aloittamista käsitellä

kaupunkikuvatyöryhmässä.

Kaupunkikuvatyöryhmään kuuluu kaupunkiympäristön ja rakentamisen

asiantuntijoita, joten pykälän kirjaamista rakennusjärjestykseen voisi

pitää aiheellisena.

Kyseinen pykälä on kuitenkin hiertänyt joitakin kunnallispoliitikkoja niin

paljon, että kaupunginvaltuusto on lähettänyt rakennusjärjestyksen kahdesti

uudelleen valmisteluun pykälän 25 poistamiseksi.

Rakennusjärjestysehdotus oli viime maanantaina taas kerran

kaupunginhallituksen listalla nähtäville asettamista ja lausuntojen

pyytämistä varten.

Kaupunginjohtaja Andersson poisti kuitenkin sen listalta, koska pykälä 25

kummitteli edelleen papereissa. Asian poistamista listalta vaativat

kaupunginhallituksen jäsenet, joita pykälän 25 sisältö hiersi.

­·Valmistelijat eivät olleet vastanneet pykälän 25 osalta siten kuin

kaupunginvaltuusto edellytti palauttaessaan viimeksi asian valmisteluun,

Andersson perustelee asian poistamista listalta.

Kaupunginjohtaja ei lähde ennustelemaan, mikä on pykälän lopullinen kohtalo.

­·Sen päättää aikanaan kaupunginvaltuusto. Odotellaan nyt valmistelijoiden

vastausta. Kun asia on seuraavan kerran listalla, pykälän osalta löytyy

valmisteltu näkemys.

Massala ja Kinnunen

pykälän päävastustajat

Rakennusjärjestys oli ensimmäisen kerran valtuuston hyväksyttävänä

elokuussa 2002, mutta hyväksymisen sijaan se lähetettiin uudelleen

valmisteltavaksi.

Asiaa ehdotti sosialidemokraattien Teuvo Kinnunen ja kannatti kokoomuksen

Ilkka Massala. Itse päätöksen valtuusto teki yksimielisesti.

Kinnusta ihmetytti pykälä 25, jossa sanottiin, että julkisen kaupunkitilan

rakentamisessa kaikki asiat tulee käsitellä kaupunkikuvatyöryhmässä ennen

lupien myöntämistä ja töiden suorittamista.

­·Eiväthän valtuutetut edes tiedä, keitä työryhmään kuuluu, Kinnunen sanoi

tuolloin.

Syksyllä 2002 tekninen lautakunta antoi lausunnon, jossa se esitti, että

pykälä 25 poistetaan rakennusjärjestyksestä.

Muitakin lausuntoja saatuaan valmistelutyöryhmä ei poistanut pykälää vaan

tarkensi, että kaupunkikuvatyöryhmässä käsitellään merkittävien hankkeiden

suunnitelmat.

Rakennusjärjestys oli uudelleen valtuuston hyväksyttävänä huhtikuussa 2003.

Taas se lähti uudelleen valmisteluun. Tuossa kokouksessa Massala esitti ja

Kinnunen kannatti. Valtuuston selvä enemmistö äänesti Massalan esityksen

puolesta.

Massalan mielestä työryhmän esitys oli huonosti valmisteltu. Hän nosti

esille erityisesti kaupunkikuvatyöryhmää koskevan pykälän 25. Sen

hyväksyminen olisi antanut Massalan mielestä liikaa tulkinnanvaraa sille,

mikä on kaupunkikuvallisesti merkittävä toimenpide.

­·Hyvä kaupunkikuvahan on kuin kauneus. Se on katsojan silmässä, Massala

perusteli.

Maanantaina kaupunginhallituksen listalla pykälää 25 oli taas muutettu.

Listalta poistetun version mukaan suunnitelmat pitää ennen luvan

myöntämistä tai toimenpiteiden suorittamista käsitellä rakennusvalvonnan ja

teknisen keskuksen edustajien muodostamassa, erikseen nimetyssä

yhteistyöelimessä, kaupunkikuvatyöryhmässä.

Sekään ei kelvannut poliitikoille, ja pykälän sisällön muotoilu jatkuu.

Nykyinen kaupunkikuvatyöryhmä

¤·Työryhmän perusti apulaiskaupunginjohtaja Vilho Olsbom 1993.

¤·Se jatkaa 1987 perustetun ydinkeskustan kehittämistyöryhmän työtä.

¤·Työryhmä kokoontuu noin kerran kuukaudessa.

¤·Sen tehtävä on käsitellä suunnitelmia ja toimenpiteitä, joihin liittyy

merkittäviä kaupunkikuvallisia seikkoja.

¤·Nykyiseen työryhmään kuuluvat asunto- ja ympäristöviraston päällikkö,

rakennustarkastaja Klaus Pelkonen, kaupunginarkkitehti Seppo Aho,

museotoimenjohtaja Olli Immonen, kaavoituspäällikkö Erkki Jouhki,

yhdyskuntateknisen osaston päällikkö Pasi Leimi, kaupunginpuutarhuri Arto

Pulkkinen, kaupungingeodeetti Jussi Salo ja kaupunginsihteeri Juha Willberg.

¤·Työryhmä on valmisteleva elin eikä sillä ole päätösvaltaa.

Kirjoittaja:
Heikki Sopanen