Yksi suurkunta voi olla liian suuri harppaus Etelä-Karjalassa

Etelä-Karjala olisi yksi aluekunta, ja nykyiset kunnat hoitaisivat lähipalvelut. Maakuntaliittoa ei enää tarvittaisi. Suurkunnan verotusoikeus puhuttaa eniten.

URPO LAANINEN

ETELÄ-KARJALAN päättäjille esitys 20 suurkunnasta oli melkoinen paukku.

Sitä kuvattiin radikaaliksi ja liiaksi suureksi harppaukseksi kerralla tehtynä.

Mikäli selvitysmies Jukka Peltomäen ehdotus toteutuisi, Etelä-Karjalan

maakunta olisi yksi aluekunta, joka hoitaisi kuntien sosiaali- ja

terveydenhoidon, koulutuksen, maankäytön suunnittelun ja aluekehittämisen.

Nykyisten peruskuntien tehtäviksi jäisivät asukkaiden lähipalvelut.

– Esityshän on ihan radikaali. Siinä vain sana maakunta on korvattu sanalla

aluekunta, maakuntajohtaja Timo Puttonen kommentoi.

Etelä-Karjalassa puuhataan erikoissairaanhoidosta vastaavan

sairaanhoitopiirin tilalle laajempaa terveyspiiriä. Ammatillinen koulutus

on jo yhdistetty. Niille on kaavailtu yhteistä valtuustoa.

– Eihän Peltomäki esittänyt enää muuta uutta kuin verotusoikeuden viemistä

pois peruskunnilta, Puttonen totesi.

Hän kuitenkin miettisi verotusoikeutta aika tarkkaan.

– Eihän peruskuntia voi ihan virattomiksi jättää vaille rahaa.

LAPPEENRANNAN kaupunginjohtaja Seppo Miettinen näki hyvänä, että

aluekuntamallissa verotusoikeus ja palvelujen järjestämisvastuu olisivat

samassa paikassa, isolla aluekunnalla.

– Se on tärkeä näkökohta. Nykyisen järjestelmän suurin epäkohta on

mielestäni siinä, että maksajakunnat keräävät verovarat, mutta ne eivät

kuitenkaan voi päättää suoraan palvelujen järjestämisestä kuntayhtymissä.

Miettisen mielestä Peltomäen esityksen tavoite on ihan oikea, ja tällaisia

avauksia tarvitaan. Hän ei kuitenkaan uskonut, että se

toteutuu sellaisenaan. Miettistä mietitytti kaksinkertainen kuntarakenne,

aluekunta ja lähikunnat, joka voi johtaa tehottomaan hallintoon.

JOUTSENON kaupunginjohtaja Kari Korkiakoski piti Peltomäen esitystä liian

suurena harppauksena kerralla. Hän toivoo ensiksi tuloksia Etelä-Karjalan

aluekeskusohjelmalta, jossa yritetään saada syksyllä läpi muutamia

”muurinmurtohankkeita” eli yhteisiä palveluja.

– Jos se ei onnistu, näen kehityksen siten, etä maakunnan pohjoiset kunnat

ja Imatra menevät yhteen, ja Joutseno Lappeenrannan kanssa. Se on

mielestäni realistisin vaihtoehto.

Lappeenrannan kaupunginhallituksen puheenjohtaja Hannu Myyryläinen (sd.) ei

haluaisi ampua alas suurkuntaesitystä, jota hän piti hyvin mielenkiintoisena.

– Saimaankaupunki ja kasvukeskushankkeet tulevat nyt uuteen tarkasteluun.

Myyryläinen muistutti, että Etelä-Karjalassa on tehty paljon

yhteistyöselvityksiä, jotka ovat kuitenkin tyssänneet poliittisiin

päätöksentekijöihin.

– Sanon suoraan, että porukat alkavat olla väsyneitä ja kyllästyneitä

pyörittämään selvitystä selvityksen jälkeen, eikä mitään valmiimpaa tule.

Tämä olotila ei ole hyvä.

RAUTJÄRVEN kunnanjohtaja Hannu Räihä oli Myyryläisen tavoin kyllästynyt

kaiken maailman selvityksiin ja projekteihin, joita kunnat ovat tehneet

itse ja valtion kehottamina.

– Kohta ei tiedä, mitä niistä kannattaisi toteuttaa. Tämä on ollut jatkuvaa

vellomista edestakaisin jo kymmenen vuotta.

Räihän mielestä Rautjärven tapaiset pikkukunnat kyllä pärjäävät tulevinakin

vuosina, jos niiltä ei edellytetä ihan tolkuttomia.

– Jos koko ajan lisätään taakkaa ja mistään ei tule yhtään lisää rahaa.

Taipalsaaren kunnanhallituksen ja maakuntavaltuuston puheenjohtaja Tuure

Westinen (kesk.) totesi, että uudistuksessa pitäisi lähteä liikkeelle

palvelujen toimivuudesta eikä kuntakoosta.

– Suomessa on hyvin toimivia pienkuntia ja hyvin toimivia suurkuntia,

joiden molempien joukossa on myös huonosti pärjääviä. Kuntakoko ei ratkaise.

YLÄMAAN kunnanjohtaja Esko Hämäläinen kuuli suurkuntaesityksestä

kunnanjohtajapäivillä Kokkolassa, jossa useimmat pitivät sitä

keskeneräisenä. Peruskuntien asemaa ja niiden tehtäviä ei ole selvitetty

tarpeeksi.

– Suuri ongelma on verotusoikeus ja kuinka suurkunta delegoisi rahat

lähikunnille. Siinä tulee varmasti suuria vaikeuksia.

Ylämaan seurakunta neuvottelee jo yhdistymisestä Lappeenrantaan, mutta

sillä ei ole Hämäläisen mukaan vaikutusta kunnan toimintaan.

– Mitään kytkyä ei ole, ei hallinnollista eikä edes henkistä.

Kuvateksti

Saimaankaupunki kaatui. Nyt se voisi laajentua

käsittämään koko Etelä-Karjalan.

ES-ARKISTO/PÄIVI VIRTA-SALO

Kirjoittaja:
Urpo Laaninen