ANNE KOTIHARJU
Tuote- ja elintarviketurvallisuuteen liittyvä lakisääteinen valvonta ontuu
pahasti Lappeenrannassa. Ympäristötoimen terveysvalvonnan viranomaisten
määrä ei riitä.
Resurssipula vaarantaa ympäristötoimen mielestä kaupungin velvollisuuteen
kuuluvien lakisääteisten tehtävien hoidon. Lappeenranta on jo saanut
huomautuksia valvonnan puutteellisuudesta valvovilta viranomaisilta.
·Ensi vuonna valvontatehtävät edelleen lisääntyvät, kun tupakkalaki
muuttuu ja tupakan myyntipaikat tulevat luvanvaraisiksi, sanoo
ympäristöjohtaja Ilkka Räsänen.
Valvonta ei juuri näy,
mutta epidemia tuntuu
Räsänen toteaa, että valvovilta viranomaisilta saatujen huomautusten
lisäksi resurssipula näkyy siinä, että toimenpidepyyntöjen ja kiireellisten
asioiden käsittelyaika pitenee.
·Yleensä tämä terveysvalvonta ei ole kauhean näkyvää. Mutta siinä
vaiheessa, kun valvonta ei toimi, voi tulla ongelmia. Laajimmat vaikutukset
on erilaisilla epidemioilla, ruokamyrkytyksillä tai vesiepidemioilla.
Räsänen huokaa, että valtio määrittelee, mitä pitää tehdä. Kuntien on
tuotettava nuo palvelut, oli rahaa tai ei.
·Nyt tilanne on se, että valtion viranomaiset vaativat meiltä lisää
suoritteita ja henkilöstöä. Onhan tämä valvonta ympäristötoimen yksi
ydintehtävä ja lakisääteinen peruspalvelu.
Ukaasit ylhäältä
vaativat satsauksia
Lääninhallitus on Kuluttajaviraston toimeksiannosta pyytänyt kaupungilta
selvitystä siitä, että tuoteturvallisuuden valvonta alittaa selvästi
vähimmäistarpeen.
Kuluttajaviraston mukaan tuoteturvallisuusvalvontaan pitäisi käyttää
vähintään 130 henkilötyöpäivää vuodessa, kun Lappeenrannassa on
mahdollisuus vain 20 päivään. Puuttuu noin puoli henkilötyövuotta.
Tuoteturvallisuus koskee palvelujen ja tavaroiden valvontaa. Viime aikoina
on valvottu muun muassa kuntosaleja, leikkikenttiä ja lämpökynttilöitä.
Elintarvikevalvontakaan ei yllä Elintarvikeviraston määrittelemään
vähimmäistarpeeseen. Tuotevalmistuksen ja myynnin valvonnan henkilöstövaje
on noin 1,5 henkilötyövuotta.
Lääninhallitus on sisäilmaongelmaa koskevan kantelun perusteella vaatinut,
että terveydensuojeluyksikön on saatava riittävät resurssit. Ympäristötoimi
katsoo, että vaje tässä jälkivalvonnassa on noin kaksi terveydensuojeluun
keskittyvän terveystarkastajan virkaa.
Uusi tupakkalaki
työllistäisi yhden
Räsänen toteaa, että kuntien valvontavaje on osittain valtakunnallinenkin
ongelma. Joka tapauksessa Lappeenrannan tunnusluvut ovat siitä huonommasta
päästä.
Myös sijaiskielto haittaa valvontaa. Sisäilmatyöryhmän lopettaminen lisää
sekin työmäärää.
Ympäristö- ja rakennuslautakunta antoi tiistaina selvityksen
resurssipulasta kaupunginhallitukselle. Sen mukaan
ympäristöterveydenhuollon valvontaan tarvittaisiin neljä henkilöä lisää.
Lautakunta toivookin ensi vuoden budjettiin lisää henkilöstömäärärahoja.
Esimerkiksi tupakkalain muutos tuo tehtäviä lisää noin yhden
henkilötyövuoden verran. Tupakkalain mukanaan tuomaa työmäärän lisäystä
pehmentää se, että lakiluonnoksen mukaan vähittäismyyntiluvista voi periä
maksun.